浙江省杭州市关于林业经营者的资质审查，国家林业局林产品质量检验检测中心杭州

杭州市生态公益林管理办法

第一条　为加强生态公益林的规划、建设、保护和管理，改善和优化生态环境，维护生态公益林所有者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《浙江省森林管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称生态公益林，是指以维护和改善生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木和林地。第三条　杭州市行政区域内生态公益林的规划、建设、保护和管理，适用本办法。第四条　生态公益林的规划、建设、保护和管理应当遵循 *** 主导、社会参与、统一规划、分级管理、保护所有者和经营者利益的原则。第五条　市林业行政主管部门是本市生态公益林的主管部门，负责组织实施本办法。

区、县（市）林业行政主管部门负责本辖区内生态公益林的规划、建设、保护和管理工作。

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发改、建设、农业、财政、国土资源、绿化、环保、交通、旅游等行政主管部门应当按照各自职责，协同做好本办法的实施工作。第六条　市、区、县（市）人民 *** 应当把生态公益林的建设、保护、管理等费用，以及对生态公益林所有者或经营者的补偿费用，纳入本级财政预算。

市、区、县（市）人民 *** 应当多渠道筹集生态公益林建设资金，引导和鼓励社会力量参与生态公益林建设。第七条　市、区、县（市）人民 *** 应当根据森林生态效益补偿制度的有关规定，按财政分级管理原则分担森林生态效益补偿基金，对生态公益林所有者或经营者因建设、保护和管理生态公益林而产生的支出给予补偿。具体补偿办法由市、县（市）人民 *** 按法定权限制定。森林生态效益补偿金应当按时发放，任何单位和个人不得侵占、截留和挪用。第八条　国家重点生态公益林、省重点生态公益林的区划界定按照国家、省的相关规定执行。市、区、县（市）生态公益林由所在地的林业行政主管部门组织划定，报本级人民 *** 批准后公布。

经批准的生态公益林范围不得擅自调整，确需调整的，应当由林业行政主管部门按法定权限和程序，报经原批准机关同意。第九条　经批准的生态公益林，其所在地的区、县（市）人民 *** 应当按照界定的范围和面积，与生态公益林所有者或经营者签订界定书。第十条　市、区、县（市）人民 *** 应当在生态公益林范围的周边明显处，设立永久性标志牌，并予以公示。第十一条　市、区、县（市）人民 *** 应当把生态公益林建设规划纳入本级国民经济和社会发展计划，实行工作目标责任制考核。

生态公益林建设规划由林业行政主管部门会同发改、规划、国土资源、环保等有关行政主管部门编制，报本级人民 *** 批准后组织实施，并报上一级林业行政主管部门备案。

经批准的生态公益林建设规划不得擅自变更。确需变更的，应当由林业行政主管部门按法定权限和程序，报经原批准机关同意，并报上一级林业行政主管部门备案。第十二条　生态公益林建设由林业行政主管部门负责组织实施。生态公益林建设应当利用原有地形、地貌、水系、植被等现状，严格执行国家有关技术标准、技术规范，并符合环境保护和水土保持的要求。第十三条　林业行政主管部门应当组织有关单位和个人，对生态公益林范围内的宜林荒山、荒地实行绿化造林，对疏林地实行人工补植和封山育林，对低效林实行林分改造，逐步提高生态公益林的生态功能，丰富森林景观。

在生态公益林范围内实行绿化造林的，应当保留原生植被。第十四条　生态公益林范围内水土流失严重的地带和坡度在25度以上的坡耕地，由林业行政主管部门组织退耕还林，培育森林资源。第十五条　各级人民 *** 及街道办事处应当逐级签订生态公益林保护管理责任书。

区、县（市）人民 *** 应当与承担生态公益林保护管理职能的国有森林经营单位签订生态公益林保护管理责任书；乡（镇）人民 *** 或街道办事处应当与承担生态公益林保护管理职能的农村集体经济组织或其他经济组织签订生态公益林保护管理责任书。

国有森林经营单位、农村集体经济组织或其他经济组织应当按照有关法律、法规的规定建立护林队伍，根据生态公益林分布特点和保护、管理的要求，划定保护、管理责任区，依法履行护林职责。

杭州市人民 *** 关于取消部分行政审批事项的决定

（杭州市人民 *** 令第175号）

为进一步推进依法行政浙江省杭州市关于林业经营者的资质审查，转变 *** 职能浙江省杭州市关于林业经营者的资质审查，强化服务意识浙江省杭州市关于林业经营者的资质审查，提高办事效率，适应加入世贸组织要求，在第一轮审批改革的基础上，经市 *** 常务会议审议决定：取消市 *** 现行规章中规定的142项行政审批事项，取消市 *** 各部门和直属单位的119项行政审批事项。

本决定自发布之日起施行。

附：

^^取消市 *** 规章中规定的行政审批事项(142项)

1、临时性登高作业审批(《登高安全作业暂行规定》(杭政(1983)258号)

2、环境保护奖励审批(《杭州市环境保护奖惩条例》(杭政(1985)24号)

3、西湖船只行驶许可审批(《西湖水上船只管理暂行规则》(杭政(1985)76号)

4、西湖船只超高、超宽核准(《西湖水上船只管理暂行规则》(杭政(1985)76号)

5、人防工程安全范围内施工审批(《关于人民防空工程维护管理的规定》(杭政(1985)222号)

6、排污口设置审批(《关于加强乡镇、街道企业环境保护管理的规定》(杭政(1985)234号)

7、跨河架设阻塞水流构筑物审批(《杭州市自来水水源保护规定》(杭政(1985)291号)

8、外地收购化妆品登记核准(《杭州市化妆品卫生监督办法》(杭政(1987)52号)

9、五保户备案(《杭州市农村五保供养工作暂行规定》(杭政(1987)66号)