万里大造林判决原因
保护投资客户的“合法权益”是 *** 不可推卸的责任！
作者 东北卧龙
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我们所说的兑现合同，是指合同中的承诺，是全面的，包括：所有省份的万里客户，有林权证和尚未拿到林权证的，树木枯死的林地和活着的林地、合同到期的、未到期的、逾期的除兑现合同承诺以外还应当包括依法应得的补偿金。
一、万里客户“兑现合同”的合法性
1，万里客户投资林业是有政策依据的——2003年6月25日的《中央9号文件》、2006年5月内蒙林业厅的“放手发展非公有制林业加速推动生态建设进程”、计发〔2007〕173号的《林业产业政策要点》、2008年6月8日 *** 中央国务院的[关于全面推进集体林权制度改革的意见]、2009年8月16日《求是》杂志温总理的“高度重视林业的改革和发展”文章等等政策法规。
2，万里客户投资林业是 *** 认可的——“工商局”正式颁发的营业执照、“银行”的交款凭证、“税务局”的税收发票、“林业局” 正式颁发、至今仍然合法有效的林权证、“保险公司”的保险单等。
3，万里客户投资林业是符合法律法规的——“公司法”、“合同法”、“税务法”、“保险法”、“森林法”等。
4，万里客户所持有的两个合同（林木转让（流转）合同以及林地管护合同）应当是合法有效，其理由是：
（1）“林权证”是两个合同合法性的法律证据和保障
万里客户所持有的林权证确实是有关地区地方林业局正式颁发的，至今没有任何人提出质疑；
“林权证”是依法对所登记的森林、林木和林地享有所有权、使用权的法律证据，上述权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
如果要认定万里客户所持有的林权证无效，必须通过严格的司法程序作出具有法律效力的司法判决，并且各颁发“林权证”的地方林业局必须承担相应的法律责任并赔偿由此给客户所带来的一切损失（包括经济损失和精神损失）。
必须特别强调，任何 *** 机关或领导均无权逾越法律程序擅自宣布“林权证”无效或作废。
（2）“林权证”的合法和有效，就同时证明万里客户取得林权的途径和方式是善意的、是合法的，这也就证明客户与原万里大造林公司所签订的“林木转让（流转）合同”，是合法的、有效的。换句话说，林权证所保障的合法林权，正是由“林木转让（流转）合同” 所直接产生的合法结果。
万里客户与万里大农业公司的“林地管护合同”承诺，是由 *** 发给“林权证”后，另一个合同合法兑现的开始。
所以万里客户善后，要求兑现万里大农业公司的“林地管护合同”承诺是天经地义的，与万里大造林公司非法经营案件无关。万里客户善后只能在法律的框架下依法保护投资客户合法利益的合同善后，绝对不接受在案件的框架下尽可能减少客户损失的善后。
无论万里公司是否违法、犯罪，林木绝对是“无罪” ，正如内蒙 *** 在2009年4月签发的“红头文件”中所说的，林地是“客户的利益”，是“内蒙的一片生态绿地”，林地的管护是“一项维护社会稳定的政治任务”。
根据2007年12月内蒙 *** 签发的对万里林地实行“属地化管理”的“红头文件”，是内蒙 *** 事先没有征得林权人同意自己主动地、从万里大农业公司手中强行将“林地管护”的重担夺过来的。根据《合同法》中有关“债权”、“债务”转移的规定，万里客户要求内蒙 *** 履行“林地管护合同”，并且要求由内蒙 *** 来兑现“合同承诺”是无可置疑的。
二、万里客户“兑现合同”的可操作性
1，根据内蒙高层领导的承诺——万里公司的所有资产都是万里客户的， *** 不要一分钱；万里72万亩林地不管树木“死活”，都按活立木进行回购；万里林地 *** 要“高价回购”和“尽快回购”的指示精神。
2，“万里善后”的资金来源：
根据内谂会鉴字[2007]001号“万里大造林司法会计鉴定报告”和2008年12月25日内蒙古包头市中级人民法院对包头市人民检察院指控被告人陈相贵等非法经营罪一案一审判决。
①银行存款：现金0.84亿元、余款0.75亿元、管护资金1.89亿元，应收账款1.15亿元, 长期股权投资0.03亿元；②追缴款：2.6423亿元左右；③罚没款：3.50645亿元；④高管占用款：0.5亿元，固定资产 0.9亿元；⑤72万亩林地：其中至今仍然活着的30多万亩继续进行科学管护，其中大约一半每亩12立方米是没有问题的；其余的的一半由于两年多没有浇水，虽然继续管护达不到12立方米，但是达到7立方米还是有可能的；至于枯死的40万亩，按照去年11月26日连辑副主席所宣布的，由 *** 出资进行回购；⑥地处黑龙江省的25万亩天然次生林，作为担保林地，具有70年的产权，2007年10月24日经具有法律资质的某林业资产评估公司评估林木资产总价值为6.89亿元；⑦地处辽宁境内717061万株“农防林”，按照每亩66棵计算，折算为1万亩，按担保林评估价值约为0.28亿元左右。
从以上粗略分析可见万里公司总资产兑现合同完全是有能力的，“双倍返还”只是客户非常保守估算的底线，大家一定要心中有数！
三、保护客户合法权益和减少客户损失的区别
最大限度保护投资客户的合法权益与最大限度减少投资客户的损失，这两句话是有区别的，是两个不同概念。
最大限度保护投资客户的合法权益——就是万里投资客户林业投资是合法的， *** 必须最大限度的保护万里投资客户应该得到的合法权益，兑现合同是理直气壮的，无可非议的正当要求。
最大限度减少投资客户的损失——就是万里投资客户首先要承认发财心切，受蒙骗，是有错误的受害人，所以必须承担损失， *** 是最大限度的减少受害人的损失， *** 给多少“善后款”，那是宽大为怀，都要感恩戴德。
万里客户是《中央9号文件》林业改革的合法投资人，依法、公正的善后应当严格依照《合同法》的规定来解决经济的合同关系问题，绝不是被绑在非法经营刑事案件下的“受害人”减少损失的问题
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森林资源资产评估管理暂行规定财企[2006]529号
信息来源：主站 发布日期：2013-08-21
第一章 总 则
第一条 为加强森林资源资产评估管理工作内蒙古包头市有林业评估资质公司，规范森林资源资产评估行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人内蒙古包头市有林业评估资质公司的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《 *** 中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）等法律法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事森林资源资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本规定。
第三条 本规定所指森林资源资产，包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其内蒙古包头市有林业评估资质公司他资产。
第四条 森林资源资产评估是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则，在评估基准日，对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。
第五条 国有森林资源资产评估项目，实行核准制和备案制。
东北、内蒙古重点国有林区森林资源资产评估项目，实行核准制，由国务院林业主管部门核准或授权核准。
其他地区国有森林资源资产评估项目，涉及国家重点公益林的，实行核准制，由国务院林业主管部门核准或授权核准。对其他国有森林资源资产评估项目，实行核准制或备案制，由省级林业主管部门规定。对其中实行核准制的评估项目，由省级林业主管部门核准或授权核准。
第六条 非国有森林资源资产评估项目涉及国家重点公益林的，实行核准制，由国务院林业主管部门核准或授权核准。其他评估项目是否实行备案制，由省级林业主管部门决定。
第七条 森林资源资产评估工作，由财政部门和林业主管部门按照各自的职责进行管理和监督。
第八条 森林资源资产评估的具体操作程序和方法，遵照资产评估准则及相关技术规范的要求执行。
第二章 评估范围
第九条 国有森林资源资产占有单位有下列情形之一的，应当进行资产评估：
（一）森林资源资产转让、置换；
（二）森林资源资产出资进行中外合资或者合作；
（三）森林资源资产出资进行股份经营或者联营；
（四）森林资源资产从事租赁经营；
（五）森林资源资产抵押贷款、担保或偿还债务；
（六）收购非国有森林资源资产；
（七）涉及森林资源资产诉讼；
（八）法律、法规规定需要进行评估的其他情形。
第十条 非国有森林资源资产是否进行资产评估，由当事人自行决定,法律、法规另有规定的除外。
第十一条 森林资源资产有下列情形之一的，可根据需要进行评估：
（一）因自然灾害造成森林资源资产损失的；
（二）盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林资源资产损失的；
（三）占有单位要求评估的。
第三章 评估机构和人员
第十二条 从事国有森林资源资产评估业务的资产评估机构，应具有财政部门颁发的资产评估资格，并有2名以上（含2名）森林资源资产评估专家参加，方可开展国有森林资源资产评估业务。森林资源资产评估专家由国家林业局与中国资产评估协会共同评审认定。经认定的森林资源资产评估专家进入专家库，并向社会公布。
资产评估机构出具的森林资源资产评估报告，须经2名注册资产评估师与2名森林资源资产评估专家共同签字方能有效。签字的注册资产评估师与森林资源资产评估专家应对森林资源资产评估报告承担相应的责任。
第十三条 非国有森林资源资产的评估，按照抵押贷款的有关规定，凡金额在100万元以上的银行抵押贷款项目，应委托财政部门颁发资产评估资格的机构进行评估；金额在100万元以下的银行抵押贷款项目，可委托财政部门颁发资产评估资格的机构评估或由林业部门管理的具有丙级以上（含丙级）资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学等单位提供评估咨询服务，出具评估咨询报告。
上述森林资源调查规划设计，林业科研教学单位提供评估服务的人员须参加国家林业局与中国资产评估协会共同组织的培训及后续教育。
第十四条 资产评估机构和森林资源资产评估专家从事评估业务应当遵守保密原则，保持独立性。与评估当事人或者相关经济事项有利害关系的，不得参与该项评估业务。
第四章 核准与备案
第十五条 凡需核准的国有森林资源资产评估项目，占有单位在评估前应按照行政隶属关系，经上级林业主管部门审核同意后，由审核部门向省级林业主管部门或国务院林业主管部门报告下列有关事项。
（一）评估项目的审核情况；
（二）评估基准日的选择情况；
（三）森林资源资产评估范围的确定情况；
（四）森林资源资产实物量清单；
（五）选择森林资源资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质；
（六）森林资源资产评估的时间进度安排情况。
第十六条 国有森林资源资产评估项目的核准工作按照下列程序进行：
（一）国有森林资源资产占有单位收到资产评估机构出具的资产评估报告后应按照隶属关系，报上级林业主管部门初审，经初审同意后，由审核部门在评估报告有效期届满前3个月向省级林业主管部门或国务院林业主管部门提出核准申请。
（二）省级林业主管部门或国务院林业主管部门收到核准申请后，对符合核准要求的，及时组织有关专家和单位审核，在20个工作日内完成评估报告的核准；对不符合核准要求的，予以退回。
第十七条 国有森林资源资产评估项目核准的申请应包括下列文件材料：
（一）资产评估项目核准申请文件；
（二）资产评估项目核准申请表(附表1)；
（三）评估项目批准文件或有效材料；
（四）与所评估项目有关的林权证和权属变更的相关证明；
（五）资产评估机构、签字注册资产评估师和森林资源资产评估专家资质证明；
（六）资产评估机构聘请核查机构对占有单位提供的森林资源资产实物量进行核查的，应提供核查机构资质证明；
（七）资产评估机构提交的森林资源资产评估报告和核查报告；
（八）资产评估各当事方的相关承诺函；
（九）其他有关材料。
第十八条 省级林业主管部门或国务院林业主管部门受理资产评估项目核准申请后，应当对下列事项进行审核：
（一）资产评估项目是否获得批准；
（二）资产评估机构是否具备相应评估资质；
（三）评估人员是否具备相应资质；
（四）评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示；
（五）资产评估范围与项目批准文件确定的范围是否一致；
（六）评估依据是否适当；
（七）占有单位是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性做出承诺；
（八）评估过程是否符合相关评估准则的规定。
第十九条 评估项目的备案按照下列程序进行：
（一）国有森林资源资产占有单位收到评估机构出具的评估报告后，应在评估报告有效期届满前3个月将备案材料报送上级林业主管部门；
（二）上级林业主管部门收到占有单位报送的备案材料后，对材料齐全的，应在20个工作日内办理备案手续；对材料不全的，待占有单位或评估机构补充完善有关材料后予以办理。
第二十条 森林资源资产评估项目备案需报送下列文件材料：
（一）资产评估项目备案申请表(附表2)；
（二）资产评估报告和核查报告；
（三）评估项目的批准文件或有关证明材料；
（四）与所评估项目有关的林权证和权属变更的相关证明；
（五）其他有关材料。
第二十一条 各级林业主管部门受理资产评估项目备案申请后，应当对下列事项进行审核：
（一）资产评估项目是否获得批准或相关证明；
（二）资产评估范围与评估项目确定的资产范围是否一致；
（三）评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示，评估程序是否符合相关评估准则的规定；
（四）占有单位是否就所提供的森林资源资产清单、资产权属证明文件等资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。
第二十二条 经核准或备案的森林资源资产评估结果有效期为自评估基准日
起1年。
第二十三条 国有森林资源资产占有单位在进行与资产评估相应的经济行为时，应当以核准或备案的资产评估结果为作价参考依据。在产权交易过程中，当交易价低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得产权转让批准机构同意后方可继续交易。
第五章 监督管理
第二十四条 省级财政部门和林业主管部门应当加强对国有森林资源资产评估工作的监督检查工作，采取定期或不定期检查方式对森林资源资产评估项目情况进行抽查。
第二十五条 省级林业主管部门应当于每年度终了30个工作日内将本省森林资源资产评估项目的核准、备案情况及检查结果报国家林业局。
第六章 附 则
第二十六条 各省（自治区、直辖市）财政部门和林业主管部门可根据本省（自治区、直辖市）实际情况，依据本规定制订实施细则或操作办法，报财政部和国家林业局备案。
第二十七条 本规定由财政部、国家林业局负责解释。
第二十八条 本规定自2007年1月1日起施行。原林业部和原国家国有资产管理局发布的《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）的通知》（林财字〔1995〕67号）和《关于加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》（国资办发〔1997〕16号）同时废止。
相关附件：
怎样申请成立林业评估公司我想注册成立一个林业评估
要有一定的资产评估师且具有林权评估资质的，还要评估人员。你可以成立一个支持评估机构
包头市农垦集团有限责任公司怎么样？
简介：包头市农垦集团有限责任公司成立于1997年04月25日，主要经营范围为许可经营项目：无一般经营项目：蔬菜种植等。
法定代表人：宋安智
成立时间：1997-04-25
注册资本：1629万人民币
工商注册号：1502081001069
企业类型：有限责任公司(国有独资)(1110)
公司地址：内蒙古自治区包头稀土高新区万水泉镇
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